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【欧洲研讨】毕洪业:欧盟内部裂缝或许进一步加大

admin 2019-05-31 139人围观 ,发现0个评论

作者系上海外国语大学俄罗斯东欧中亚学院教授

第九届【欧洲研讨】毕洪业:欧盟内部裂缝或许进一步加大欧洲议会选举26日落下帷幕。初步统计显现,议会最重要两个党团的议席数比较上届呈现下降,而极右翼实力的座位添加,政治光谱更趋杂乱。

近年来,凭借欧债危机和难民潮,再加上英国“脱欧”及特朗普中选美国总统等一系列事情,极右翼民粹浪潮在欧洲敏捷延伸。从“脱欧”之争导致英国内部矛盾加深及社会割裂,到默克尔宣告退出政治舞台,再到极右翼政党在意大利、奥地利、匈牙利及波兰掌权,以及其他欧洲国家极右翼政党在议会不断攻城略地,【欧洲研讨】毕洪业:欧盟内部裂缝或许进一步加大整个欧洲都感触到了极右翼民粹实力的冲击。

事实上,极右翼民粹浪潮正深刻影响着欧洲的政治生态和欧盟的未来。一方面,英国“脱欧”对欧洲一体化的冲击无法估量。在极右翼民粹实力兴起之下,不扫除再有“脱欧”的国家,使欧盟的不确定性添加。因为极右翼政党在一些首要国家掌权,乃至存在欧盟崩溃的危险。一起英国“脱欧”将打破欧盟的权力平衡,由德法英“三驾马车”到“德法轴心”的转化还需时日,乃至不扫除构成美英一起制衡欧盟的局势。问题是,建议泛欧一体化的法国总统马克龙受困于内部纷争而束手无策,德国总理默克尔也将很快“隐退”,且作为欧洲发动机的德国经济也呈现疲软。

另一方面,欧盟内部的裂缝也日益增大。匈牙利总理欧尔班一向批判欧盟的移民方针,敌对难民配额方案,而欧盟则责备其约束公民权力,欧洲议会公民党团还暂停了匈牙利执政党“青民盟”在党团内部的权力。意大利“北方联盟”与“五星运动”的领导人乃至揭露鼓动和支撑“黄马甲”运动,批判马克龙政府对sarkuy民众诉求不闻不问,从而引【欧洲研讨】毕洪业:欧盟内部裂缝或许进一步加大发两国交际争端。

在欧洲议会层面,假如极右翼政党可以结成统一战线,其力气将迫临最大的欧洲公民党党团而掀起阵营敌对,在对传统建制派政党40年来的主导局势形成巨大冲击的一起,将影响到欧盟的决议计划和未来走向。

欧盟方针取决于欧盟委员会、欧洲议会、欧洲理事会三者的相互博弈。欧洲议会在刻画欧盟方针方面的作用在加强。2009年收效的《里斯本公约》规则,欧盟委员会主席的发生要考虑欧洲议会选举成果。一起,欧盟方针出台的根本程序是,先由欧盟委员会提案,然后交由欧洲部长理事会讨论经过,终究欧洲议会对提案进行投票表决。有鉴于此,在欧洲议会党团很多且执政联盟内部过于杂乱的情况下,极右翼力气如能加强团结乃至撮合其他反欧盟的议员,就有或许经过提案表决来完成自己的建议,终究到达重塑欧洲的意图。退一步讲,因为极右翼政党力气的增加和其他反欧盟力气的存在,至少也能对欧盟委员会某些提案经过设置障碍,从而恶化欧洲的政治环境,使欧盟面对更多不确定性。

文章来历:文汇报;国关国政交际学人微信大众渠道修改

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